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金川区:以五个聚焦推动城市基层党建系统增效

审核发布:市党员和干部教育培训中心 字体 [ ]   时间: 2019-08-09   点击: 
    近年来,金川区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央和省委、市委关于加强和改进城市基层党的建设工作的有关要求,以建设“全国城市基层党建示范市”为契机,以“五个聚焦”推动形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局,不断推动城市基层党建系统增效。
    聚焦责任抓统筹,构建城市“全域党建”新格局进一步健全城市基层党建四级联动工作体系,设立6个街道党工委(办事处)、16个社区党委,充分发挥区委“一线指挥部”、街道党工委“龙头”、社区党组织“战斗堡垒”工作职责。坚持把城市基层党建工作与中心工作同谋划、共部署、齐推进,先后召开13次区委常委会会议、4次区委党的建设工作领导小组会议,专题研究部署城市基层党建工作。认真履行抓城市基层党建工作责任,区委书记带头,对16个城市社区进行全覆盖调研指导,集中攻关,破解难题。进一步完善四级联动制度体系,建立社区书记“先锋论坛”、调度通报、动态管理、督促检查、跟踪问效等联动督促落实机制,制定各级党组织书记抓党建责任清单、问题清单和任务清单,形成党建责任闭环,促使各级各类党组织融入城市党建“大家庭”,形成“聚合”态势,推动城市基层党建内涵式发展、系统性增效。
    聚焦共建促联动,打造“一核多元”的“动力主轴”。制定出台《关于全面加强和改进城市基层党建工作的实施大发红黑大战》,进一步优化街道社区体制机制,制定街道职责清单和社区服务事项清单,取消街道招商引资职能,赋予街道党工委5项权利,推动街道党工委聚焦主责主业,集中精力抓党建、抓治理、抓服务。在全区6个街道、16个社区实行街道“大工委”社区“大党委”制,吸收辖区单位党组织负责人担任兼职委员,组织驻区单位参与街道社区共驻共建,形成组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的有机整体,切实推进城市社区党组织与辖区单位党组织的融合发展。建立街道社区与辖区党组织“双向联系、双向服务、双向认领”机制,逐级建立健全党建联席会议制度,明确成员单位职责,制定议事规则,定期召开党建联席会议,通过建立需求、资源、项目“三张清单”和签订共建协议,积极与202家驻区单位开展“契约化”共建,统筹解决各类民生需求和难题。
    聚焦基础强堡垒,全面激活党组织“神经末梢”。认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,大力开展党支部建设标准化,组织79个党支部全面开展对标体检,创建达标,持续推动党支部建设提质增效。持续推动商圈市场党建覆盖,及时跟进建立党的组织,让党组织在各项事务中掌握主导权,在各类群体中掌握话语权。坚持把党组织延伸到“神经末梢”,按照“便于管理、全面覆盖、不留空白”的原则,探索“党建引领、多网融合”模式,将全区16个社区科学划分为377个“网格”,建立网格党组织57个,覆盖社区所有区域、居民群众、属地管理的非公经济和社会组织,以及商业门店,确保党的决策部署“一竿子”落到最基层,有效打通服务群众“最后一公里”。注重典型带动,采取“组织部定单、街道社区点单”的方式,积极推行红色物业、先锋红马甲等10项优秀城市社区工作法,确定市级党建示范创建点7个,深化打造区级党建示范点26个,着力打造特色党建引领基层治理品牌。
    聚焦服务赢民心,持续提升居民群众幸福感。积极推进资源共享,充分利用各类资源,统筹建设功能完备、互联互通的党群服务中心,形成功能互补、共享共用的区域化党建阵地群。大力推行“窗口化办公、一站式服务”“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实现各项事务“一窗通办”,确保群众办事“最多跑一趟”。进一步健全完善服务代办制度,常态化开展“三活、四清、五百家”大走访活动,通过发放便民联系卡,设置30多项菜单式服务项目,让群众在家门口就能享受便利服务。进一步健全完善“三社联动”机制,培育社区各类社团组织22家,针对居民需求细化服务种类,设计专业服务项目,引导社会组织承接服务,有效提升社区服务的专业化水平。健全党员双向共管机制,全面推进甘肃党建信息化平台应用,严格落实“三会一课”“主题党日”等党内政治生活制度和党员先锋指数考评办法,建立流动党员红色驿站,创新“道德银行”“先锋圆梦微心愿”等载体,深化在职党员进社区活动,累计帮助困难群众和青少年完成“微心愿”2645件,党组织和党员“主心骨”作用进一步凸显,居民群众的幸福感、满意度不断提升。
    聚焦引领抓共治,变“单向管理”为“多元治理”。始终把加强基层党建作为贯穿社会治理的一条红线,制定印发《关于加强党建引领基层社会治理工作的实施大发红黑大战》,围绕构建“五大体系”、健全“五项机制”、提升“五种能力”,积极推动自治、法治、德治“三治融合”,努力打造共建共治共享的社会治理新格局。健全完善社区党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与等机制,全面推行基层协商民主,采取“1+7+X”模式,建立协商议事会,打造民主协商议事厅,按照“六步议事”工作程序,协商解决涉及居民切身利益事项164件,实现了有事好商量,众人的事情由众人商量。大力推广“街乡吹哨、部门报到”工作机制,探索实行“街(巷)长”负责制,组建由社区党工委班子成员兼任街(巷)长,由网格员、在职党员、居民骨干、社区志愿者等共同参与的街(巷)协调治理队伍206支,协调解决本街(巷)各类事务。全面推行一社区一法律顾问制度,深入开展法治宣传教育和法律进社区活动,组建村(居)法律微信服务群,为群众提供公益性、均等化、便利快捷的法律服务。坚持党建引领文明新风,深化“孝善基金”“道德信贷”载体,持续开展文明家庭创建、“婆媳互夸会”、“敲锣打鼓送荣誉进村入户”等活动,大力褒奖善行义举,用身边事教育身边人,引导居民群众崇德向善。

来源: 金昌党建    作者: 金川区委组织部  [举报/纠错]